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[보도자료]/2025 국정감사

[이기헌 2025국감 보도자료] 이기헌, 방송3사 프리랜서들 저임금 고용불안 여전

by 국회의원 이기헌(고양시병) 2025. 9. 11.

250911_국감보도자료_이기헌, 방송3사 프리랜서들 저임금 고용불안 여전.hwp
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문체부 산하 방송 3사 프리랜서 42%

평균 계약 7.9개월, 286만원 수준 고용안정성임금 개선 필요

 

- 이기헌 의원 동일가치노동 동일임금 원칙 보장, 관계부처 종합대책 마련해야

 

문화체육관광부 산하 방송 3(KTV, 국제방송교류재단, 국악방송)에서 근무하는 프리랜서 인력이 전체 인력의 41.9%를 차지하는 것으로 나타났다. 평균 계약 기간은 7.9개월, 월평균 보수는 286만원 수준으로, 고용안정성과 임금 구조에 대한 개선이 필요하다는 지적이다.

 

국회 문화체육관광위원회 이기헌 의원(더불어민주당고양시병)이 일하는시민연구소와 함께 20256월 기준 방송 3사의 인력 현황을 분석한 결과, 전체 1,012명 가운데 프리랜서는 425(남성 117여성 308)으로 집계됐다. <아래 첨부자료 참조>

 

방송사별 프리랜서 비중은 KTV 44.4%(163), 아리랑국제방송 27.4%(116), 국악방송 66.1%(146), 국악방송에서 특히 프리랜서 의존도가 높았다.

 

프리랜서 규모는 2022557명에서 2025425명으로 132명 줄었으나, 여전히 전체 인력의 42% 수준이다. 방송 3사는 인력 감소 이유를 제작비 축소라고 설명했다.

 

계약 기간은 평균 7.9개월에 불과했다. KTV9개월, 아리랑국제방송은 6.9개월, 국악방송은 7.8개월이었다.

 

KTV는 아카이빙인제스트카메라촬영보조의상분장편집 등 6개 직무만 12개월 계약을 맺었고, 메인작가와 취재작가는 10개월, 나머지는 6~9개월 수준이었다. 아리랑국제방송은 아나운서와 라디오진행자만 8개월 내외 계약을 체결했다. 나머지 직무는 대부분 5~9개월 수준이었다.

 

보수 수준은 최저임금을 소폭 웃도는 정도였다. KTV 프리랜서의 월평균 보수는 2617천원(남성 2742천원여성 2541천원), 아리랑국제방송은 3103천원(남성 3294천원여성 297만원)이었다.

 

직무별로는 전체 프리랜서의 34.1%(145)을 차지하는 작가의 경우, 메인작가 3267천원, 서브작가 2762천원, 보조작가 238만원을 받았다.

캐스터는 2489천원, 편집 2274천원, CG 2355천원, 촬영보조 2043천원 등으로, 진행자와 아나운서를 제외하면 대부분 최저임금 수준이었다.

 

동일유사 직무 내 성별 임금 격차도 일부 확인됐다. 남녀가 함께 근무하는 10개 직무 중 계약 기간이 엇비슷함에도 여성이 남성보다 높은 보수를 받는 경우는 4개에 그쳤다. 방송 프리랜서의 72.5%가 여성임에도 다수 직무에서 남성이 더 높은 보수를 받고 있었다.

 

이기헌 의원은 방송산업에서 프리랜서는 핵심적인 역할을 담당하는 만큼, 동일가치노동 동일임금 원칙을 법과 제도로 보장할 필요가 있다문체부·방통위·노동부 등 관계부처 합동으로 종합대책을 마련해야 한다고 밝혔다.

 

이어 윤석열 정부 시기인 지난해 1, 방통위가 지상파 재허가 조건에서 비정규직 처우 개선방안 및 이행실적 제출조항을 삭제한 것도 재검토해야 한다특히 방통위는 비정규직프리랜서 실태조사와 처우개선 계획 제출 의무를 지상파뿐 아니라 모든 방송사로 확대해야 한다고 덧붙였다. ()

 

 

<첨부 자료>

 

[1] 문체부 3사 방송사 고용 인력 및 프리랜서 규모 (2025.6 기준)

  KTV 아리랑국제방송 국악방송
 남성 여성  남성 여성  남성 여성
전체 192
(100.0%)
175
(100.0)
367
(100.0%)
188
(100.0%)
236
(100.0%)
424
(100.0%)
85
(100.0%)
136
(100.0%)
221
(100.0%)
정규직 88
(45.8%)
27
(15.4%)
115
(31.3%)
124
(66.0%)
76
(32.2%)
200
(47.2%)
35
(41.2%)
33
(24.3%)
68
(30.8%)
무기계약직 41
(21.4%)
31
(17.7%)
72
(19.6%)
5
(2.7%)
6
(2.5%)
11
(2.6%)
3
(3.5%)
1
(0.7%)
4
(1.8%)
기간제   1
(0.6%)
1
(0.3%)
3
(1.6%)
6
(2.5%)
9
(2.1%)
1
(1.2%)
2
(0.3%)
3
(1.4%)
시간제                  
파견근로                  
도급용역 13
(6.8%)
3
(1.7%)
16
(4.4%)
           
자회사       35
(18.6%)
53
(22.5%)
88
(20.8%)
     
프리랜서 50
(26.0%)
113
(64.6%)
163
(44.4%)
21
(11.2%)
95
(40.3%)
116
(27.4%)
46
(54.1%)
100
(73.5%)
146
(66.1%)
* : 각 방송사에서 2025년 기준 시간제와 파견근로 직종이 없다고 제출하였으나 실제 확인 과정이 필요함
* 자료 : 문체부 산하 각 방송사 내부자료 재구성

 

 

[2] 문체부 KTV 프리랜서 인력 추이 변화(단위: , 2022-20256)

KTV 2022 2025 변동(2022-2025 증감)
 남성 여성  남성 여성  남성 여성
전체 220 169 389 192 175 367 -28 -6 -22
정규직 94 23 117 88 27 115 -6 4 2
무기계약직 37 19 56 41 31 72 -4 -12 -16
기간제 2 3 5   1 1 2 -2 -4
시간제                  
파견근로                  
도급용역 14 3 17 13 3 16 -1 0 -1
자회사                  
프리랜서 73 121 194 50 113 163 -23 -8 -31

*: 각 방송사 고용형태 인력 변화는 시기, 프로그램 특성 등 따라 가변성 존재

 

 

[3] 문체부 아리랑방송 프리랜서 인력 추이 변화(단위: , 2022-20256)

아리랑방송 2022 2025 변동(2022-2025 증감)
 남성 여성  남성 여성  남성 여성
전체 221 285 506 188 236 424 -33 -49 -82
정규직 132 79 211 124 76 200 -8 -3 -11
무기계약직 6 6 12 5 6 11 -1 0 -1
기간제 5 19 24 3 6 9 -2 -10 -8
시간제                  
파견근로                  
도급용역                  
자회사 36 63 99 35 53 88 -1 -10 -11
프리랜서 42 118 160 21 95 116 -21 -23 -44

 

 

[4] 문체부 국악방송 프리랜서 인력 추이 변화(단위: , 202220256)

국악방송 2022 2025 변동(2022-2025 증감)
 남성 여성  남성 여성  남성 여성
전체 93 178 271 85 136 221 -8 -42 -50
정규직 31 31 62 35 33 68 -4 -2 -6
무기계약직 2 1 3 3 1 4 1 0 1
기간제 3   3 1 2 3 -2 2 0
시간제                  
파견근로                  
도급용역                  
자회사                  
프리랜서 57 146 203 46 100 146 -11 -46 -57

 

 

[5] 문체부 산하 방송사 프리랜서 20개 직무의 평균 계약기간(단위: 개월, 2025.6)

  KTV 아리랑국제방송 국악방송 3사 평균
전체 8.7 9 9 6.6 6.8 6.9 7.8 8.1 7.8 7.7 7.9 7.9
PD 8 9 9 8.72 6.28 6.98 8 8 8 8.2 7.7 7.9
아나운서         8.25 8.25 6.1 6.1 6.1 6.1 7.1 7.1
리포터       6 6 6 6 6 6 6 6 6
메인작가   9.5 10 9 7.71 7.77 6.6 6.6 6.6 7.8 8.6 8.8
서브작가 6 6 6 0.5 7.57 7.22 6.2 6.2 6.2 4.2 6.6 6.5
보조작가   8 8   6.2 6.2 4 4 4 4 6 6
취재작가 10 10 10             10 10 10
CG 6 6 6       12 12 12 9 9 9
편집 12 12 12       11.3 10 10 11.6 11 11
AD 9.5 8.6 9   5.6 5.6 7 7 7 8.2 7 7.2
인제스트   12 12               12 12
아카이빙 11 12 12             11 12 12
카메라감독 12   12       12 12 12 12 12 12
촬영보조 12 12 12             12 12 12
음향음악   6 6       9 7 8.2 9 6.5 7.1
(기상)캐스터   6 6   6 6         6 6
MC, 라디오진행 6 6 6  9  8.25 8.66        6 6 6
취재요원 6   6             7.5 8.2 7.3
의상분장   12 12               12 12
스크롤자막 6   6             6   6
* : 1) 프리랜서 업무 활용 중 1회성 단기 계약 대상자는 제외, 계약기간은 각 직종 단순 평균
2) 프리랜서 계약기간 3사 평균은 각 3개 회사의 남녀 평균 값(가로, )을 단순 평균 합산
3) 국악방송 프리랜서 계약기간은 각 직무별 건별, 보수 지급별 자료 제출로 단순 평균 구성

 

  KTV 아리랑국제방송 국악방송 2사 평균
전체 2,742 2,541 2,617 3,294 2,970 3,103       3,018 2,756 2,860
PD 3,135 2,904 3,020 4,004 2,254 2,820     1,571 3,570 2,579 2,920
아나운서         5,828 5,828     2,596   5,828 5,828
리포터       910 2,045 1,666       910 2,045 1,666
메인작가   2,978 2,978   3,555 3,555         3,267 3,267
서브작가 2,280 2,440 2,360   3,163 3,163       2,280 2,802 2,762
보조작가   2,200 2,200   2,559 2,559     1,857   2,380 2,380
취재작가 2,798 2,218 2,508             2,798 2,218 2,508
CG 2,233 2,476 2,355           1,294 2,233 2,476 2,355
편집 2,374 2,174 2,274             2,374 2,174 2,274
AD 2,200 2,270 2,235   1,848 1,848     1,174 2,200 2,059 2,042
인제스트   1,340 1,340               1,340 1,340
아카이빙 2,670 2,377 2,524             2,670 2,377 2,524
카메라감독 2,422   2,422             2,422   2,422
촬영보조 2,280 1,805 2,043             2,280 1,805 2,043
음향음악   2,800 2,800           1,700   2,800 2,800
(기상)캐스터   2,477 2,477   2,500 2,500         2,489 2,489
MC, 라디오진행 5,635 3,582 4,609 4,967 2,980 3,985       5,301 3,281 4,297
취재요원 2,380   2,380             2,380   2,380
의상분장   4,080 4,080               4,080 4,080
스크롤자막 2,500   2,500             2,500   2,500
*: 1) 프리랜서 각 직종·직무 보수는 256월 기준 지급 보수이며, 타 방송사 겸업(투잡) 보수는 제외
2) 국악방송은 성별 구분 없이 제출되었고, 그 외 방송 2사 평균은 각 성별 평균 월 보수 합계(가로, )
3) 아리랑국제방송 리포터 보수(91만원)는 방송 회차의 차이로 보수 금액 낮은 것 추정되어 유의 필요
3) 각 보수는 단순 평균 보수이며, 직종 및 개별 차이 있음(1회성 단기, 일시적 계약 대상자는 제외)

[6] 문체부 산하 방송사 프리랜서 20개 직무의 월 평균 계약 보수(단위: 천원, 2025.6)